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                首頁 > 政務公開 > 應急管理 > 應急預案

                彩票争霸APP下载安装區安全生產委員會關於進一步做好生產安全事故應急預案備案工作的通知

                作者: 發布時間: 2014-04-11 00:00:00 信息來源:區安監局

                 

                益赫安委發〔2014〕4號

                 

                 

                彩票争霸APP下载安装區安全生產委員會

                關於進一步做好生產安全事故應急預案

                備案工作的通知

                 

                各鄉鎮人民政府,街道辦事處,龍嶺工業園管委會,區直有關部門和相關企業:

                根據國家安監總局令和省、市安監局文件要求,為進一步推進我區生產安全事故應急預案備案工作,規範應急預案備案程序,明確各自職責,現就進一步做好生產安全事故應急預案備案工作和相關事項通知如下:

                一、備案依據

                《中華人民共和國安全生產法》、《生產安全事故應急預案管理辦法》(國家安全生產監督管理總局令第17號)、《湖南省生產安全事故應急預案管理實施細則》(湘安監應急[2011]66號)、《生產經營單位生產安全事故應急預案編制導則》(GB/T 29639-2013)、《生產經營單位生產安全事故應急預案評審指南(試行)》(安監總廳應急[2009]73號)以及其他安全生產方面的法律、法規、規章和標準。

                二、備案範圍及程序(見附件1)

                (一)備案範圍

                    各級安全生產監督管理部門按照以下規定督促相關單位到相應的安監部門的應急管理機構進行備案。

                1、區安全生產監督管理局制定的安全生產應急預案,應當報區人民政府和區安全生產應急救援指揮中心備案。其他負有安全生產監督管理職責的部門制定的安全生產應急預案,應當抄送區安全生產監督管理局。

                2、鄉鎮人民政府制定發布的安全生產應急預案,應報區人民政府備案,並抄送區安全生產監督管理局。

                    區人民政府制定發布的安全生產應急預案,應報市人民政府備案,並抄送市安全生產應急救援指揮中心。

                3、凡需要辦理安全生產行政許可的市屬以下(含市級)生產經營單位的應急預案,按屬地原則報區安全生產監督管理局備案。

                4、中央、省屬駐彩票争霸APP下载安装區企業和不需辦理安全生產許可的中型以上規模企業報市安全生產應急救援指揮中心備案。

                (二)備案程序

                1、預案評審

                生產經營單位組織相關人員編寫應急預案後,在申報備案前應自行組織或者委托安全生產中介服務機構組織評審人員對該預案進行評審。參加評審人員應當包括應急預案備案涉及的安全生產應急管理部門人員、行業安全監管部門工作人員和3名以上安全生產監督管理部門認可的相關專業專家。評審應當形成評審意見或書面紀要,並附有專家名單。評審專家應是市安全生產專家庫或省安全生產專家委員會應急預案評審專家庫中的專家,並確定專家組組長。

                2、備案申請 

                (1)填報《生產經營單位生產安全事故應急預案備案申請表》,按國家安監總局統一印制樣式(含字體),紙張尺寸為A4白色打印紙,生產經營單位可自己制作或從《益陽市安全生產信息網》本通知的附件中下載。填表內容要符合本單位真實情況,與所提供的其他材料裝訂成冊。

                (2)提交材料(見附件2)

                申請應急預案備案,應提交有企業主要負責人簽字的應急預案文本及電子文檔,以及下列材料(一式二份):

                ①綜合應急預案要素評審表

                ②專項應急預案要素評審表

                ③現場處置方案要素評審表

                ④應急預案附件要素評審表

                ⑤應急預案備案申請表

                ⑥應急預案專家評審意見表

                ⑦應急預案評審會議專家簽到表

                ⑧應急預案評審會議參會人員簽到表

                3、備案受理表

                區安監應局應急管理機構對生產經營單位提交的申請材料按下列規定進行核對和形式審查:

                (1)申請材料齊全、符合要求或者按照要求全部補齊的,自收到申請材料或者全部補齊材料之日起即為受理。

                (2)申請材料不齊或者不符合要求的,應當當場或者在5個工作日內一次告知申請人需要補齊的全部內容。

                (3)申請材料存在錯誤可以當場更改的,應當允許或者要求申請人當場更改。對不屬於本級備案範圍的,不予受理並告知理由。

                4、備案審查

                區安監部局自受理企業申請之日起20日內,按照《生產經營單位生產安全事故應急預案評審指南(試行)》的要求對申請材料進行形式審查,決定是否準予備案登記。應急預案形式評審采用符合、基本符合、不符合三種意見進行判定,對於不符合的項目,應給出具體修改意見或建議。

                5、備案登記

                經區安監局分管領導審定簽署意見後對準予登記備案的,應當自決定之日起10個工作日內填寫《生產經營單位生產安全事故應急預案備案登記表》。對不予登記的,應當在10個工作日內書面通知申請人並說明理由。

                《生產經營單位生產安全事故應急預案登記表》由區安監局和送審單位分別存檔,有效期為三年(自備案登記之日起計算)。生產經營單位應在有效期滿前3個月內完成應急預案修訂工作,重新報送備案。

                三、工作要求

                1、高度重視備案工作

                區安監局、各有關單位要認真按照國家、省、市統一部署和要求,將應急預案編制、修訂、評審、備案工作作為落實安全生產“雙基”工作,加強應急管理的一項重要工作,明確分管領導,配備專職應急管理人員,細化分解應急預案評審備案工作任務,切實做到有人管、有人抓,周密部署,精心安排,紮實推進,確保應急預案備案登記工作的順利進行。

                2、加強應急預案管理培訓

                區安全監管局和各行業主管部門要制定應急預案管理培訓計劃,加強應急管理人員、相關企業安全生產負責人和安全管理人員的安全生產應急預案管理培訓。通過召開應急預案報備管理工作會議或舉辦應急預案報備管理培訓班,明確預案編制、修訂、評審、報備的相關要求,確保安全生產應急管理人員系統掌握應急管理基礎知識、應急預案編制方法、應急預案數據庫的建立、應急預案評審(論證)和備案相關程序。

                3、建立和完善應急預案數據庫

                各級安全監管部門、行業主管部門、生產經營單位要建立生產安全應急預案數據庫,實現區、鄉鎮、主管部門和企業應急預案數據庫之間的銜接。並通過應急指揮平臺的建設,對應急預案的編制、評審(論證)、備案、培訓、演練、修訂和統計實施電子化、動態化管理。

                4、強化應急預案備案監管

                各行業管理部門要全面排查摸清底數,督促本行業的生產經營單位按規定進行安全生產應急預案備案工作,對於實行安全生產許可、重大危險源備案、安全生產標準化達標驗收的生產經營單位,在申請安全生產許可證、重大危險源備案和安全生產標準化達標驗收時,必須通過應急預案備案登記、取得備案登記表,並將備案登記表作為申請必備材料之一。對拒不按照規定進行應急預案備案的生產經營單位,依據《中華人民共和國安全生產法》和《生產安全事故應急預案管理辦法》規定,給予警告,並處以三萬元以下罰款。

                附件:

                1、應急預案備案流程圖

                2、應提交的文書

                ①綜合應急預案要素評審表

                ②專項應急預案要素評審表

                ③現場處置方案要素評審表

                ④應急預案附件要素評審表

                ⑤應急預案備案申請表

                ⑥應急預案專家評審意見表

                3、預案備案登記編號規則

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                                                                                   彩票争霸APP下载安装區安全生產委員會

                                                                                      2014年4月10日

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